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政府系统部门

市市场监管局

来源:水富市机构编制委员会办公室 发布时间:2021-09-15  点击次数:0 【字体: [复制链接]

水富市市场监督管理局是2022世界杯买球正规平台工作部门,为正科级,加挂2022世界杯买球正规平台食品安全委员会办公室牌子。内设办公室、食品安全协调股、食品生产与流通监督管理股、餐饮服务监督管理股、药械监督管理股、消费环境建设指导股、质量标准计量监督管理股、特种设备安全监察股、信用监督管理股、法规股、行政审批股、知识产权保护股和价格监督检查股。

主要职责:

(一)负责市场综合监督管理。依法承担市场和网络商品交易行为及有关服务行为的监督管理;组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息;组织指导查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为;规范和维护市场秩序,营造诚实守信,公平竞争的市场环境;依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责涉及产品质量、消费维权、计量、价格、食品药品投诉和举报工作。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作;组织企业、个体工商户、商品交易市场信息分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供有关信息服务;负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理;建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息;加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责反不正当竞争和反垄断统一执法。严格落实竞争政策,实施好公平竞争审查制度;按照法律授权承担反不正当竞争、直销监督管理、禁止传销等工作;配合上级部门开展防止垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等工作。

(四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易,网络商品交易及有关服务的行为。组织查处制售假冒伪劣商品违法行为;指导广告业发展,监督管理广告活动。查处无照生产经营行为。指导水富市消费者协会开展消费维权工作。

(五)制定地方性价格监管措施,监督价格政策的执行;组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违反直销、传销和侵犯商标专利知识产权违法行为。

(六)负责宏观质量管理。组织实施提高质量水平发展战略、名牌发展战略及有关政策,推进产品质量诚信体系建设;建立企业质量档案;负责质量综合管理;组织实施质量强市工作,组织产品质量事故调查;组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险控制、监督抽查工作,负责工业产品生产许可证证后监管工作,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为;负责纤维制品监督管理工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。承担特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全市食品安全工作;负责食品安全应急体系建设;组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作;负责食品安全重要信息通报制度;承担2022世界杯买球正规平台食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动食品生产经营者落实主体责任,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警工作;负责特殊食品监督管理;组织查处食品生产经营违法行为。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具,负责规范、监督商品计量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。推行采用国际标准和国外先进标准,对标准的实施进行监督检查,指导企业标准化工作。

(十三)负责统一管理和监督认证认可工作。对依法授权的检验、检测机构进行监督管理;组织实施强制性认证产品的监督。

(十四)负责知识产权保护工作。负责知识产权保护;承担职责范围内的知识产权行政裁决;负责专利事务工作,依法处理知识产权侵权纠纷。

(十五)负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策;负责组织、指导和监督药品经营许可和药品经营质量管理规范认证;依职责指导、监督药品、医疗器械和化妆品生产、经营、使用环节质量管理规范、监督检查和稽查执法;负责指导执业药师以及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。

(十六)负责实施药品、医疗器械、化妆品标准分类管理制度和监督管理工作。配合实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度,组织开展药品不良反应、医疗器械不良反应事件和化妆品不良反应监测;依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品。

(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全市质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强市建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。进一步放宽知识产权服务业准入,加快建设知识产权信息公共服务平台。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法。加强对知识产权代理、非正常专利申请等行为的信用监管。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体从准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

(十九)有关职责分工

1.与农业农村部门的职责分工。(1)农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,含运输途中监管。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市场监督管理局管理。(2)农业农村局负责兽药、饲料、饲料添加剂和农药、肥料等其他农业投入品质量的监督管理。(3)农业农村局负责动植物疫病防控,畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监督管理。(4)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

2.与卫生健康部门的职责分工。卫生健康局负责食品安全风险评估,会同市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划;市场监督管理局在监督管理中发现需要进行食品安全风险评估的应当及时向卫生健康局提出食品安全风险评估建议,配合卫生健康局组织实施国家基本药物制度;卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,市场监督管理局应当立即采取措施;卫生健康局负责对食品安全事故现场进行卫生处理,对食品安全事故相关因素开展流行病学调查,负责餐(饮)具集中消毒生产环节的监督管理;市场监督管理局会同卫生健康局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制;卫生健康局负责本行政区域内医疗机构药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测和药物滥用监测管理工作,督促医疗机构收集上报监测报告,并对违反医疗机构管理规定的行为进行查处。

3.与医疗保障部门有关职责分工。市场监督管理局与医疗保障局建立沟通协商机制和药品信息共享机制,共同打击涉及药品安全方面的问题,确保群众用药安全和医保基金安全。

4.与工信商务部门的职责分工。工业信息商务科技局负责商品交易市场(批发市场)、农贸市场(菜市场)的行业发展;负责药品流通、汽车销售的行业发展;负责餐饮业、拍卖业的行业发展。市场监督管理局负责商品交易市场(批发市场)、农贸市场(菜市场)、药品流通、汽车销售、餐饮业、酒类等流通市场经营主体和产品质量的监督管理与行政执法工作,承担依法规范和维护各类市场经营秩序的职责。

5.与民族宗教部门的职责分工。民宗局会同有关部门确认清真食品生产、加工、经营资格,核发清真食品标志牌;市场监督管理局负责清真食品安全监督管理。

6.与公安部门的职责分工。市场监督管理局与公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制;公安局负责组织指导涉及市场监管犯罪案件侦查工作;市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安局,公安局应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的书面决定;公安局依法提请市场监督管理局做出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理局应当予以协助。

7.与林业和草原部门的职责分工。林业和草原局负责依法可食用陆生野生动物从驯养繁殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。依法可食用陆生野生动物进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市场监督管理局监督管理。市场监督管理局对发现的破坏陆生野生动物资源违法行为或案件线索,要及时移送公安机关立案查处。

8.与城市综合执法部门的职责分工。城市综合执法局负责对食品摊贩、食品摊点、流动摊点的监管执法工作,负责对餐厨废弃物收集、运输、处理进行监管。

9.与应急管理部门的职责分工。市场监督管理局发现辖区内重大安全违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时,应当责令相关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患,并及时向应急管理局通报;市场监督管理局在接到辖区内特种设备发生事故报告后,应当及时向市政府和市安委会报告,并会同应急管理局调查处理事故。

10.与镇(街道)的职责分工。镇(街道)在市场监督管理局的指导下负责制订和落实本辖区内食品药品、特种设备安全工作计划、目标任务和工作措施;建立健全本辖区内食品药品、特种设备安全工作责任体系、考核机制和应急预案,承担保障本辖区内食品药品、特种设备安全责任;统一组织协调镇(街道)相关职能部门,开展食品药品、特种设备安全日常监管和专项整治工作;负责组织、考核和管理村(社区)食品药品安全协管员、信息员;按照上级政府食品药品、特种设备安全突发事件处置预案要求,组织实施本辖区内食品药品、特种设备突发事件应急处理和救援工作;组织开展食品药品安全、特种设备知识和相关法律法规的宣传教育活动;负责村(社区)集体用餐的管理。

11.消费维权职责分工。市场监督管理局负责组织开展有关商品(产品)生产环节、流通领域和食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械、餐饮服务消费维权工作,负责消费者咨询、投诉、举报受理和处理;文旅局负责旅游行业消费投诉处理;教体局负责教育类消费投诉处理;住建局负责商品房消费投诉处理;农业农村局负责农资类消费投诉处理。

附:

办公时间:上午8:00—12:00;下午14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)。

办公地址:水富市育才路161号。

联系方式:0870—3180520。

主要负责人:黄佑奇。




      





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